2016年6月12日，第三屆中國(guó)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展年會(huì)暨PPP政策研究與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在北京舉行。
全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森，中國(guó)體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、深圳綜合開(kāi)發(fā)院院長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)產(chǎn)業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖明等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了上午的主論壇。會(huì)議舉行了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)產(chǎn)業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展委員會(huì)PPP咨詢(xún)與研究中心成立揭牌儀式”。彭森、樊綱為PPP咨詢(xún)與研究中心正式授牌。北京中建政研信息咨詢(xún)中心主任梁艦任中產(chǎn)委副秘書(shū)長(zhǎng)兼PPP咨詢(xún)與研究中心主任。中建政研與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)共同發(fā)起成立PPP咨詢(xún)與研究中心，這是梁艦先生第一次以中產(chǎn)委副秘書(shū)長(zhǎng)兼PPP咨詢(xún)與研究中心主任身份參加工作會(huì)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)產(chǎn)業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中產(chǎn)委)隸屬于國(guó)家發(fā)改委，PPP咨詢(xún)與研究中心是非營(yíng)利組織，將成為中建政研建設(shè)新型智庫(kù)、承接部委課題、向國(guó)家立法提出政策建議的出口和平臺(tái)。
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委密集推出了一系列PPP政策，PPP模式在全國(guó)如火如荼地展開(kāi)。經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐探索，PPP改革已在全國(guó)形成廣泛共識(shí)。截至2016年3月底，財(cái)政部搭建的全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)收錄各地?cái)M以PPP模式招商的項(xiàng)目7721個(gè)，總投資約8.8萬(wàn)億元。但PPP模式在我國(guó)還是一個(gè)全新的領(lǐng)域，有諸多問(wèn)題有待研究。隨著新推出的PPP項(xiàng)目總量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種問(wèn)題也愈發(fā)凸顯。
中建政研在基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)咨詢(xún)培訓(xùn)領(lǐng)域深耕細(xì)作十余年，從成立之初就確立了“致力于為行業(yè)搭建立體性、全方位綜合服務(wù)平臺(tái)”的企業(yè)使命，多年來(lái)致力于政策研究與行業(yè)服務(wù)，以推動(dòng)行業(yè)發(fā)展為己任。面對(duì)行業(yè)的熱點(diǎn)和痛點(diǎn)，中建政研第一時(shí)間組織相關(guān)專(zhuān)家，深入研究，為行業(yè)提供方向性的指導(dǎo)，為企業(yè)量身制定應(yīng)對(duì)攻略。為了更好地服務(wù)行業(yè)，中建政研制定了平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略，并在2014年8月1日正式提出“建設(shè)新型智庫(kù)，成為行業(yè)領(lǐng)先的綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，構(gòu)建行業(yè)生態(tài)圈”的新的企業(yè)愿景。平臺(tái)化戰(zhàn)略已經(jīng)成為中建政研的內(nèi)生動(dòng)力，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，建設(shè)新型智庫(kù)，通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)、課題研究、論壇沙龍等多種方式進(jìn)行智庫(kù)建設(shè)，通過(guò)“培訓(xùn)+咨詢(xún)+資本+資源”的一體化服務(wù)模式打造綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。
當(dāng)本輪PPP浪潮興起，中建政研依靠十余年的行業(yè)積累、600余人的專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)參與國(guó)家課題研究，舉辦論壇、沙龍，出版圖書(shū)，發(fā)表專(zhuān)業(yè)論述等方式為PPP模式的發(fā)展提供智力支持，已成為中國(guó)最具權(quán)威的PPP智庫(kù)平臺(tái)。在2015年度中國(guó)PPP咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)百?gòu)?qiáng)評(píng)選中中建政研名列第五，總業(yè)績(jī)排名前三。
中心成立揭牌儀式受到廣泛關(guān)注，20余家媒體出席了隨后舉行的新聞發(fā)布會(huì)。梁艦主任在發(fā)布會(huì)上表示，中產(chǎn)委PPP咨詢(xún)與研究中心組織社會(huì)各界專(zhuān)家、學(xué)者、公共部門(mén)、機(jī)構(gòu)投資者等進(jìn)行PPP研究，其研究方向包括PPP相關(guān)理論的前瞻性、基礎(chǔ)性研究;PPP的財(cái)政和稅收政策、法規(guī)研究;社會(huì)資本參與公共事業(yè)投資配套的金融政策、金融產(chǎn)品和服務(wù)研究等。通過(guò)研究成果提出立法建議，推動(dòng)我國(guó)PPP模式的健康快速發(fā)展。
同時(shí)研究中心還組織開(kāi)展對(duì)社會(huì)資本參與公共事業(yè)投資的咨詢(xún)服務(wù)和培訓(xùn)工作，為地方區(qū)域發(fā)展(如各類(lèi)園區(qū)建設(shè))做投融資規(guī)劃，并為各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目做PPP模式設(shè)計(jì)和咨詢(xún)工作。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，中建政研PPP事業(yè)部總經(jīng)理崔春平，PPP事業(yè)部項(xiàng)目總監(jiān)姚海林、何饒、劉明海等專(zhuān)家接受了記者訪問(wèn)，就PPP項(xiàng)目落地、投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型、地下綜合管廊等問(wèn)題進(jìn)行了交流和探討。
為探索PPP領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，討論和推進(jìn)PPP立法事項(xiàng)，提升PPP模式理論和實(shí)務(wù)操作水平，助力各地PPP項(xiàng)目落地，12日下午及13日，中建政研聯(lián)合中產(chǎn)委舉辦“PPP政策研究與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”。論壇特邀財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)開(kāi)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及法律、投融資、PPP咨詢(xún)等領(lǐng)域具有豐富PPP理論和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，共同討論P(yáng)PP熱點(diǎn)問(wèn)題、探索PPP發(fā)展趨勢(shì)。論壇詳細(xì)情況請(qǐng)關(guān)注后續(xù)報(bào)道。